1. 什么是有限空间

有限空间的定义，对有限空间的辨识，一直是有限空间安全管理的难题。

对有限空间的认识不足，辨识遗漏，导致管理缺失造成事故。辨识过多，冗余安全管理，不能有效突出重点风险管控。

工贸企业有限空间作业安全规定 第三条 有限空间是指封闭或者部分封闭，未被设计为固定工作场所，人员可以进入作业，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。

u 物理条件——按照定义比较好辨识

Ø 封闭或者部分封闭，既可以是全部封闭的，也可以是不分封闭的。

Ø 未被设计为固定工作场所

在设计上未按照固定工作场所的相应标准和规范， 考虑采光、 照明、通风和新风量等要求， 建成后内部的气体环境不能确保符合安全要求， 人员只是在必要时进入进行临时性工作。

Ø 人员可以进入作业

• 进出口一般与常规的人员进出通道不同， 大多较为狭小，不便于人员进出

• 如果进不去则不属于有限空间

u 危险特征——易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足；辨识起来比较难

使用气体检测报警仪进行针对性的检测是最直接有效的方法，但是有限空间内部气体环境并不是一成不变的，是动态的，需要从以下3个角度考虑：

1. 内部本来存在或产生

2. 作业时产生

3. 外部环境影响产生

以下3个角度要考虑齐全，符合其中1个即存在风险

1.内部本来存在或产生的风险

（1）有限空间内是否储存、使用、残留有毒有害气体以及可能产生有毒有害气体的物质，导致中毒。（清理不干净造成的残留挥发）

（2）有限空间是否长期封闭、通风不良，或内部发生生物有氧呼吸等耗氧性化学反应，或存在单纯性窒息气体，导致缺氧。

（3）有限空间内是否储存、残留或产生易燃易爆气体，导致燃爆。

2.作业时产生的风险

（1）作业时使用的物料是否会挥发或产生有毒有害、易燃易爆气体，导致中毒或燃爆。

（2）作业时是否会大量消耗氧气，或引入单纯性窒息气体，导致缺氧。（如焊接、氩弧焊等）

（3）作业时是否会产生明火或潜在的点火源，增加燃爆风险。

3.外部环境影响产生的风险

与有限空间相连或接近的管道内单纯性窒息气体、有毒有害气体、易燃易爆气体扩散、泄漏到有限空间内，导致缺氧、中毒、燃爆等风险。（如天然气、氩气、氮气等）

可以参照下表进行有限空间辨识的对比和风险识别的参考

u 生活中常见的有限空间：

菜窖、沼气池、化粪池在生活中经常见到，很多人都有被吊着到菜窖取菜的经历。

车载槽罐、地下槽罐、车载槽罐、地下槽罐、料仓、储罐，在道路、工厂经常能看到。

u 企业常见的有限空间：

各类井：雨水、污水、排水、消防、电缆、通信、热力、燃气井等

各类污水处理池：污水处理站各类污水处理池、槽

工艺槽罐：涂装车间各类工艺槽罐

工艺水箱：消防水箱、循环水箱、高温水、淋雨水箱等

工艺地坑、地沟

食堂隔油池

槽罐：油液品库各类槽罐

锅炉、燃烧室等

u 应急管理部关于有限空间辨识的相关回复

1. 有限空间的定义咨询

2. 咨询: 您好！想咨询一下饲料生产企业里面生产车间地下负一层负二层属于有限空间吗？生产车间地下层内有粉碎、破碎、清理等设备和提升机尾部。有正常进出的混凝土步梯。

应急管理部的《有限空间安全作业指导手册》第2页，1.1.2有限空间的分类，“1地下有限空间，如地下室、地下仓库、”，里面直接把地下室列为有限空间。但我们的生产车间地下层不符合有限空间的特点。盼给予澄清，非常感谢！

1. 回复: 感谢您的留言。按生产车间设计的地下负一层负二层不属于有限空间。 2022-03-22 安全生产执法和工贸安全监督管理局

1. 喷漆房属于有限空间吗

2. 咨询: 你好，领导。根据《工贸企业有限空间参考目录》内部含有喷漆房，但是我们公司内喷漆房有良好的排风系统，有货物进出大门，应急物品配备齐全，有应急演练记录，人员需要进入进行日常作业。要是将其纳入有限空间作业，我们每天都要审批有限空间作业许可证，浪费很多安全管理的时间。请问这个应该纳入有限空间的管理范畴吗？我个人认为参考目录中所提到的喷漆房应该是高毒、通风较差、机械手操作的较为密闭的喷漆场所吧？

3. 回复: 感谢留言。按标准规范设计建造的喷漆房不属于有限空间。 2022-05-18

1. 有限空间作业咨询

2. 咨询: 您好，我们公司有一座污水处理站，设备间是全地下，设备间里只有一些电气设备和配电柜，与污水池不串联，设备间大概30平米左右，高3米左右，可通过楼梯进入，有自然通风口并且通过3台轴流风机进行全天排风，计划每天会有人查看电气设备运行状态，想咨询一下这个空间算有限空间吗？如果想找专家进行现场认定可以通过什么渠道找到可以做认定的专家，以上。期待您的回复！谢谢！

3. 回复: 感谢您的留言。如果强制通风能够保证不会有有毒有害、易燃易爆气体积聚，则不应确定为有限空间。 2022-03-16

1. 食堂的污水池是否按照有限空间来辨识，是否要按照较大风险来申报？

2. 咨询: 风险报告核查的时候专家提出，食堂旁边的一个污水池大约长2米 宽1.2米 深2米应当要辨识为有限空间，作为较大风险来申报。 但是平时上面都是有水泥板盖住的，根本不会打开来作业，而且周围有警示标志，每年我们会请环卫部门过来清理一下 抽一下脏东西，这个污水池本质上来说和化粪池是一样的。

3. 回复: 感谢您的留言。工贸企业应依据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全监管总局令第59号）第二条 第二款规定 并结合你企业现场实际情况来判断。一般情况下，污水池易存在有毒有害和易燃易爆物质，且需要开展清理和检维修作业，应按照有限空间进行辨识和管理。 2021-12-06

1. 水箱是否属于有限空间

2. 咨询: 有一个金属水箱，容积约3.0m3, 外部轮廓尺寸2.1m1.0m1.5m长宽高, 顶部有开孔，直径48.5cm。内充1.5m3左右自来水，用来给产品补水进行检测。这个水箱作用只是用来盛装水，不涉及人员进入或探入维修，检查等情况，企业自身对其辨识为无易燃易爆气体，无有毒有害气体，无缺氧。请问，这个水箱内部空间是否可以辨识为非有限空间？

3. 回复: 感谢您的留言。如企业通过风险辨识，该金属水箱无有毒有害气体，无易燃易爆气体，可不纳入有限空间管理。 2022-04-13

思考：如果该金属水箱有足够大的人孔，需要进入对内部进行焊接补漏、清理，应该辨识为有限空间么？

1. 冲压机地坑是否属于有限空间

2. 咨询: 有一台单动薄板拉伸液压机，机器重约20吨，用来做金属铆压。根据厂家建议，我们为液压机做了一个钢筋混凝土地基。

地基内有一个地坑，地坑尺寸为 3.5m3.2m0.5m 长宽深度，局部深度1.19米。地坑上部为金属盖板封盖。生产过程不涉及进入或探入地坑作业，企业自我辨识为无有毒有害气体，无易燃易爆，无缺氧窒息危害。请问，这种地坑是否可以辨识为非有限空间？ 谢谢。

1. 回复: 感谢您的留言。如企业通过风险辨识，该地坑无有毒有害气体，无易燃易爆气体，无氩气等容易导致缺氧窒息气体危害，可不纳入有限空间管理。 2022-04-13

1. 有限空间的界定

2. 咨询: 我浏览了执法局对有限空间定义的回复。发现回复标准不统一，有的回复提到存在易燃易爆气体，有的提到易燃易爆物质，有的还提到高处坠落，有的还提到....等危害因素。我的问题1：对于易燃易爆这个风险，是具体指气体还是泛指所有易燃易爆物质？问题2：如果仅存在高处坠落风险的密闭空间，是否定义有限空间？3.像地上消防水池，无有毒有害气体，无易燃易爆物质，但是有淹溺的风险，是否是有限空间？

3. 回复: 感谢您的留言。

1.根据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》，易燃易爆物质以气体和粉尘为主。
2.仅存在高处坠落风险的作业场所可以不纳入有限空间管理范围。
3.无有毒有害气体，无易燃易爆物质，仅有淹溺的风险的地上消防水池可以不纳入有限空间管理范围。 2022-03-28

综上，有限空间辨识的重点是否“易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足”，即中毒窒息燃爆

u 有限空间辨识测试

符合有限空间定义条件，即便主观上人员不进入或者暂时不会进入，也要辨识为有限空间进行管理。

对人员可以进入作业的理解？

- 人能全部进入，尤其是头部（呼吸系统）需要进入进行作业

- 是否能积聚，本身和周边

- 空间内气体是否能和内部进行快速交换

u 小结

有限空间需同时满足3个物理条件和至少1个危险特征

企业有限空间辨识注意事项：

² 严格按照定义进行辨识

² 符合条件的，即便不进入也要算

² 避免遗漏——参考图纸（尤其是地下有限空间，看不清楚结构），现地现物

² 避免错辨——先辨识，然后和安全管理人员进行研讨确认

² 取消需研讨——如辨识需要取消，需要和安全管理人员进行研讨、风险再辨识、检测验证后再确认

² 做好辨识、取消的留痕——辨识台账、取消台账、有限空间台账

2 有限空间作业危险有害因素

《工贸企业有限空间作业安全规定》解读：经过认真分析2013年以来的较大事故，从事故类型看，中毒和窒息事故起数和死亡人数占事故总量的96.8%和96.9%。从危险因素看，主要是硫化氢、一氧化碳、氮气、二氧化碳等有毒有害气体。

u 中毒

n 硫化氢

Ø 主要场所

- 硫化氢易存在于污水管道、污水池、炼油池、纸浆池、发酵池、酱腌菜池、化粪池等富含有机物并易于发酵的场所。

- 它能溶于水，0℃时1摩尔水能溶解2.6摩尔左右的硫化氢。硫化氢的水溶液叫氢硫酸，是一种弱酸，当它受热时，硫化氢又从水里逸出。

Ø 特征

- 硫化氢是一种无色、剧毒气体，比空气重，易积聚在低洼处。

- 硫化氢易燃，与空气混合能形成爆炸性混合气体，遇明火、高热等点火源将引发燃烧爆炸。

- 低浓度的硫化氢有明显的臭鸡蛋气味，可被人敏感地发觉；浓度增高时，人会产生嗅觉疲劳或嗅神经麻痹而不能觉察硫化氢的存在；当浓度超过1000mg/m³时，数秒内即可致人闪电型死亡。

Ø 对人的影响

- 工作场所空气中化学有害因素的职业接触限值硫化氢，10mg/m³，7ppm

- ppm就是百万分率或百万分之几

硫化氢——硫化氢危害毒性活体实验

n 一氧化碳

在古希腊时代时，有这样一种执行死刑的方法：将罪犯关在一间浴室，并在浴室内放置文火燃烧的煤炭

Ø 主要原因

- 含碳燃料的不完全燃烧和焊接作业是一氧化碳的主要来源。

Ø 特征

- 一氧化碳是一种无色无味的气体，比重与空气相当。一氧化碳与血红蛋白的亲和力比氧与血红蛋白的亲和力高200～300 倍，因此一氧化碳极易与血红蛋白结合，形成碳氧血红蛋白，使血红蛋白丧失携氧的能力和作用，造成组织窒息，甚至导致人员死亡。

- 一氧化碳易燃，与空气混合能形成爆炸性混合气体，遇明火、高热等点火源将引发燃烧爆炸。

Ø 对人的影响

- 工作场所空气中化学有害因素的职业接触限值-一氧化碳，30mg/m³，25PPM

n 其他导致中毒的气体

Ø 苯和苯系物

【苯（C6H6）、甲苯（C7H8）、二甲苯（C8H10）】

苯、甲苯、二甲苯都是无色透明、有芬芳气味、易挥发的有机溶剂；易燃，其蒸气与空气混合能形成爆炸性混合物。

苯可引起各类型白血病，国际癌症研究中心已确认苯为人类致癌物。甲苯、二甲苯蒸气也均具有一定毒性，对黏膜有刺激性，对中枢神经系统有麻痹作用。短时间内吸入较高浓度的苯、甲苯和二甲苯，人体会出现头晕、头痛、恶心、呕吐、胸闷、四肢无力、步态蹒跚和意识模糊，严重者出现烦躁、抽搐、昏迷症状。苯、甲苯和二甲苯通常作为油漆、黏结剂的稀释剂，在有限空间内进行涂装、除锈和防腐等作业时，易挥发和积聚该类物质。

Ø 氰化氢（HCN）

氰（qíng）化氢在常温下是一种无色、有苦杏仁味的液体，易在空气中挥发、弥散（沸点为25.6℃），剧毒且具有爆炸性。氰化氢轻度中毒主要表现为胸闷、心悸、心率加快、头痛、恶心、呕吐、视物模糊；重度中毒主要表现为深昏迷状态，呼吸浅快，阵发性抽搐，甚至强直性痉挛。酱腌菜池中可能产生氰化氢。

Ø 磷化氢（PH3）

磷化氢是一种有类似大蒜气味的无色气体，剧毒且极易燃。磷化氢主要损害人体神经系统、呼吸系统及心脏、肾脏、肝脏。10mg/m³ 接触6h，人体就会出现中毒症状。在微生物作用下，污水处理池等有限空间可能产生磷化氢。此外磷化氢还常作为熏蒸剂用于粮食存储以及饲料和烟草的储藏等。

u 有限空间气体浓度限值

有毒气体浓度应低于《工作场所有害因素职业接触限值第1 部分：化学有害因素》（GBZ 2.1—2019）规定的最高容许浓度或短时间接触容许浓度，无上述两种浓度值的，应选用时间加权平均容许浓度。有限空间常见有毒气体浓度判定限值

u 缺氧

空气中氧含量的体积分数约为20.9%，氧含量低于19.5%时就是缺氧，高于23.5%为富氧。

u 有限空间内缺氧主要有以下4种情形：

1. 本身氧含量低，有限空间长期通风不良，氧含量偏低

2. 单纯性窒息气体排挤，有限空间内存在二氧化碳、甲烷、氮气、氩气 、水蒸气和六氟化硫等单纯性窒息气体，排挤氧空间，使空气中氧含量降低，造成缺氧。

3. 被消耗掉，生物的呼吸作用或物质的氧化作用，有限空间内的氧气被消耗导致缺氧；

4. 作业消耗，较高的氧气消耗速度，如过多人员同时在有限空间作业、焊接作业等。

u 引发有限空间作业缺氧风险的典型物质

1.二氧化碳（CO2）

二氧化碳是引发有限空间环境缺氧最常见的物质。其来源主要为空气中本身存在的二氧化碳，以及在生产过程中作为原料使用以及有机物分解、发酵等产生的二氧化碳。当二氧化碳含量超过一定浓度时，人的呼吸会受影响。吸入高浓度二氧化碳时，几秒内人会迅速昏迷倒下，更严重者会出现呼吸、心跳停止及休克，甚至死亡。【密度比空气密度大（标准条件下）】

• 空气中二氧化碳浓度低于2%时，对人没有明显的危害，超过这个浓度则可引起人体呼吸器官损坏

• 动物实验证明：在含氧量正常（20%）的空气中，二氧化碳的浓度越高，动物的死亡率也越高

• 有人认为：在低氧的情况下，8%～10%浓度的二氧化碳即可在短时间内引起人、畜死亡

2.甲烷（CH4）

甲烷是天然气和沼气的主要成分，既是易燃易爆气体，也是一种单纯性窒息气体。甲烷的来源主要为有机物分解和天然气管道泄漏。甲烷的爆炸极限为5.0%～15.0%。当空气中甲烷浓度达25%～30%时，可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速等，若不及时远离，可致人窒息死亡。甲烷燃烧产物为一氧化碳和二氧化碳，也可引起中毒或缺氧。【密度比空气小】

3.氮气（N2）

氮气是空气的主要成分，其化学性质不活泼，常用作保护气防止物体暴露于空气中被氧化，或用作工业上的清洗剂置换设备中的危险有害气体等。常压下氮气无毒，当作业环境中氮气浓度增高，可引起单纯性缺氧窒息。吸入高浓度氮气，人会迅速昏迷、因呼吸和心跳停止而死亡。

• 氮气占大气量的4/5，即占大气的78%以上

• 美国使用的一种刑法，在处决的过程中，囚犯将吸入纯氮气，导致其大脑和身体缺氧，最终窒息而死

4.氩气（Ar）

氩气是一种无色无味的惰性气体，作为保护气被广泛用于工业生产领域，通常用于焊接过程中防止焊接件被空气氧化或氮化。常压下氩气无毒，当作业环境中氩气浓度增高，会引发人单纯性缺氧窒息。氩气含量达到75%以上时可在数分钟内导致人员窒息死亡。液态氩可致皮肤冻伤，眼部接触可引起炎症。

u 有限空间的主要危害因素——燃爆、其他危害

Ø 燃爆

易燃易爆物质与空气混合形成爆炸性混合物，若混合物浓度达到其爆炸极限，遇明火、化学反应放热、撞击或摩擦火花、电气火花、静电火花等点火源时，就会发生燃爆事故

常见的易燃易爆物质有甲烷、 氢气等可燃性气体以及铝粉、 玉米淀粉、 煤粉等可燃性粉尘

Ø 淹溺

作业期间是否可能遇到强降雨等极端天气导致水位上涨

Ø 高处坠落

有限空间深度是否超过 2 m

Ø 机械伤害

有限空间内的机械设备是否可能意外启动或防护措施失效

Ø 触电

使用的电气设备、电源线路是否存在老化破损

Ø 物体打击

作业是否需要进行工具、物料传送

Ø 其他：

- 灼烫

- 坍塌

- 掩埋

- 高温高湿

1. 有限空间作业事故案例

u 有限空间事故的教训

《工贸企业有限空间作业安全规定》解读：有限空间作业在事故类型、作业环节、危险因素、发生部位、伤亡扩大原因等方面都比较集中。事故多发、频发，较大以上事故多

近年来，工贸企业有限空间作业事故时有发生，多是一人遇险、多人遇难，容易造成较大事故。

经过认真分析2013年以来的较大事故，从事故类型看，中毒和窒息事故起数和死亡人数占事故总量的96.8%和96.9%。从危险因素看，主要是硫化氢、一氧化碳、氮气、二氧化碳等有毒有害气体。

从发生部位看，污水处理系统和窑炉、槽罐等设备设施相关事故起数和死亡人数占事故总量的71.5%和73.7%；

从伤亡扩大原因看，未落实安全防护措施，盲目施救相关事故起数和死亡人数占事故总量的87.4%和86.8%。

事故企业普遍存在的“无知无畏”违规作业和“前赴后继”盲目施救等突出问题

u 硫化氢中毒事故案例

Ø 案例一

2024年1月6日16时26分接群众报警，佛山市狮山镇小塘塘新市场附近有人被困下水道。经初步调查，事发现场为雨污分流工程，当天下午施工人员在下水道作业过程中，1名工人被困，另2名工人在协助脱困过程中疑因吸入气体出现身体不适。

事发后，消防部门及医院迅速到场救援，被困人员被救出，3名伤者均送往医院救治。其中1名工人经全力抢救，于1月7日凌晨3时许死亡，另2名工人在医院进一步治疗中。

Ø 案例二

2022年6月5日晚上7时许，狮山镇虹岭路粤万城工业区路段佛山市南海区解放水系水环境综合治理（二标段）项目施工过程中，发生一起涉有限空间事故，造成1人死亡。

Ø 案例三

2022年4月25日，泰安市宁阳县鲁居环保科技有限公司和山东大增建筑工程有限公司对磁窑镇南村污水管网倒虹吸井清淤勘察时发生中毒事故，造成3人死亡。

泰安市宁阳县鲁居环保科技有限公司国有企业，主要从事市政污水管网的运行维护、雨污分流改造工程等业务，是本次市政污水管网清淤工程的发包方

鲁居环保计划雨季来临前，对所属市政污水管网清淤检修、邀请大增建筑开展前期勘查，现场核实工程量、测算工程价格，便于后期招标。事发前，未签订正式合作协议

山东大增建筑工程有限公司，民营企业，主要从事建筑工程施工类业务，是鲁居环保的长期合作单位，事发前未有市政污水管网清淤工作经验。

4月25日，鲁居环保王志文、邹伟和大增建筑朱康军、赵西国4人，同到磁窑镇南村市政污水管网倒虹吸井现场勘查，赵西国进入倒虹吸井内勘查发生中毒死亡，朱康军、王志文2人先后下井施救中毒，经送医院抢救无效死亡。

调查认定，事故发生的主要原因是作业人员违反有限空间安全作业规定,在未采取通风措施、未佩戴安全防护用品等情况下进入有限空间，吸入硫化氢中毒窒息，其他人员盲目救人，导致事故伤亡扩大。

Ø 案例四

2022年6月17日10时许，浙江可思克高新材料股份有限公司污水池改造过程中发生一起中毒窒息事故，共造成2人死亡、2人重伤（其中1人于事发35日后死亡），直接经济损失484.2万元。

事情经过

1. 厌氧池在污水抽光后，内有约2.2米深的污水污泥混合物。

2. 李中民下到兼氧池，在距离兼氧池内1.95米的距离，使用打孔机打孔。

3. 打通后将打孔机拔出，通过绳子拉出池子，李中民迅速翻爬至污水池平台上。随着打孔机的拔出，厌氧池内大量污水污泥混合物流入兼氧池（硫化氢）。

4. 这时，李中民发现冲击钻还挂在兼氧池内梯子上，想到池内去拿，旁边的人阻止不要进入未成功，李中民迅速翻越兼氧池上的护栏，从梯子下到兼氧池内，下到打孔洞位置高度时，从梯子上滑落到兼氧池底部，靠在墙角，池外人员喊叫无反应。

5. 郝建卫、尤茂兵、总经理陈宇龙先后在未佩戴防护用品情况下进入救人，前两人昏倒在池底、陈宇龙被绳子拽到顶部栏杆处。

Ø 案例五

2023 年1 月10 日14 时许，浙江省绍兴市富强宏泰印染有限公司（以下简称富强公司）在污水处理站进行污水抽取作业时发生中毒事故，造成3人死亡，3人受伤。

n 事故经过：

1 月10 日13 时20 分许，富强公司安排2 名员工将高浓废水池中污水抽取至废水调节池。13 时50 分，2 名员工发现污水处理站有毒气体报警器报警，上前查看情况后，在污水处理站附近相继中毒晕倒。污水处理站内有毒气体扩散至与之毗邻的染色车间，导致车间内的4 名员工晕倒。经送医抢救，3 名员工死亡，3 名员工生命体征平稳。

经现场勘查和问询了解，初步判断事故原因为：废水调节池底部存有2 米深的污泥长期未清理，在厌氧条件下产生了大量硫化氢，溶于污泥中。高浓废水池内废水抽送到废水调节池过程中，池内硫化氢被搅动后溢出扩散，导致附近的2 名员工和毗邻的染色车间4 名员工相继中毒。

电缆井正常是没有硫化氢中毒风险的，但是2021年9月11日山西发生电缆井硫化氢较大中毒事故3人死亡

事故电缆井内存有较深的雨、污水混合水体（井深3米、井下污水深度约1.3米），经过长时间厌氧发酵，生成较高浓度的硫化氢气体，作业人员未采取通风、检测措施，未佩戴个体防护用品进入井内，一人吸入硫化氢气体中毒并倒入水中后，其他两人先后盲目施救，最终导致3人死亡。

10月3日至10月6日，太原市连续多日大雨，事故现场周边道路上的污水排水系统因大量雨水侵入，导致将处在低处的污水井盖顶开，形成外溢污水与地表雨水混合灌入地下电力管网的情况。

地下电缆系统自建成以来，长期被地表雨、污水混合水体灌入，在地下电缆隧道、排管、井室系统内与外界相对隔离的情况下，该混合水体相对密闭、静止、沉淀、变质，进而产生硫化氢气体。事故调查：H2S 气体含量在 44ppm－250ppm 范围

Ø 案例六

4死，2伤

2023年5月7日上午，位于甘肃临夏经济开发区的华安生物制品有限责任公司发生一起较大中毒事故，贺某平发现罐内出料管道阀门被掉落的原料纤维袋缠绕堵塞，未向其他人员报告情况，决定进入罐内清理出料管道阀门堵塞物，被人发现晕倒后，随后厂长、主任兼安全员、副主任兼安全员、1名技工进入救援死亡，贺某平6月29日抢救无效死亡。

罐高2.3米，直径1.8米，顶部设有直径为0.4米的人孔

事故调查时检测到罐内，硫化氢浓度最高达24ppm

u 一氧化碳中毒事故案例

Ø 案例一

2023年10月3日，山西省忻州市五台县豆村镇兴坪村一停产的家庭玉米加工作坊发生有害气体中毒事件，造成7人遇难。

当晚7时左右，陕某某进入宏源加工厂烘干设备进料坑并失联，随后6人进入该坑道施救，也先后中毒。接警后，当晚8时许，消防救援部门将7人救出，并送至县第一人民医院抢救，经抢救无效死亡。

据初步了解，该起窒息死亡事件死因符合缺氧导致窒息特征，进料坑内一氧化碳气体系往年停产后因加热设施管线与进料装置互通倒灌形成。

Ø 案例二

井下不止有硫化氢，还有可能有一氧化碳

2023年5月29日，在山西太原古交市西山煤电（集团）有限责任公司环保绿化分公司（以下简称“环保绿化分公司”）屯兰净化水厂内，发生一起较大中毒和窒息事故，造成4人死亡，直接经济损失806.12万元。

一氧化碳来源：井下管道沟内均长期积聚有污水，1号井附近的管道沟内污水深约30厘米，事故人员所处位置水深最深约60厘米。厌氧菌对污水中的有机物降解过程中，会释放出一氧化碳。污水底部是有机物分解物形成的污泥结构，这些污泥比表面积大、孔隙多，对气体吸附量大，可将有机物降解产生的一氧化碳大量地吸附在其表面。当事故人员在污水中作业时，污水受到搅动，由于一氧化碳密度(1.25Kg/m³;)略小于空气密度(1.29Kg/m³;)，一氧化碳由污泥中迅速释放到污水上方的空气中。由于井下管道沟为有限空间，缺乏充足的通风换气，导致井下管道沟内一氧化碳的浓度在短时间内迅速上升，一氧化碳在井下管道沟内大量积聚。

经现场勘查，结合太原市公安司法鉴定中心在 4 名死亡人员尸体中检出碳氧血红蛋白成分的饱和浓度分别为 68.17%、65.47%、64.92%和 70.19%，已达致死浓度，符合一氧化碳浓度中毒死亡，可认定一氧化碳气体为造成此次事故的有毒有害气体。

u 二氧化碳中毒事故案例

Ø 案例一

2022年5月11日，安徽昊源化工集团有限公司气化车间渣锁斗B检修作业过程发生一起中毒和窒息事故，致3人死亡，直接经济损失560.32万元。

安徽昊源化工相关作业人员未认真落实受限空间作业安全管理有关规定，在办理受限空间作业票证时，取样人员未按照有关要求取样，未能检测出渣锁斗底部二氧化碳气体浓度超标；渣锁斗内通风不彻底；

气化车间副主任（主持工作）田某飞，依据有关规定，已移交公安机关依法处理。
气化车间专职安全员张某东，未按照相关要求进行气体取样操作，取样气体不具有代表性，鉴于其已在事故中死亡，建议免于追究刑事责任

 缺氧窒息事故案例

 案例一

2022年8月13日，光明区凤凰街道观月台项目发生一起有限空间窒息事故，造成2人受伤，其中1人重伤。

事故发生于地下室负二层汽车坡道洞口内，该汽车坡道结构于2021年11月份施工完成，在坡道板面留有800mm×800mm的临时施工洞口，用于施工人员进出，洞口内深度2200mm，洞内总体积74.7m³。坡道长约为17m，垂直高度约为2.5m，坡度为15%，

检测结果显示：涉事有限空间底部空气中氧气浓度为：10.5%-10.8%，中部空气中氧气浓度为：13.8%-15.7%，入口处空气中氧气浓度为：19%，一氧化碳和硫化氢浓度均为0。

根据现场调查，事发前涉事有限空间处于密闭状态，内部地面潮湿，主要有木质模板、钢管、扣件、废木料等材料。木纤维里含有蛋白质、淀粉、油类、纤维素等，在潮湿环境下易发生霉变，产生微生物，微生物呼吸作用消耗氧气，释放二氧化碳；钢材中的铁与空气中氧气、水接触时，主要发生吸氧腐蚀，消耗氧气，以上化学反应导致氧气含量下降，二氧化碳积聚。

 案例二

即墨区青岛方冠市政工程有限公司“7·27”较大窒息事故调查报告

2020 年 7 月 27 日 17 时左右，青岛方冠市政工程有限公司在青岛市即墨区灵山产业园污水转输工程进行管道水压试验时，发生一起井下作业窒息事故，造成 2 名工作人员死亡，1 名村民在主动施救过程中死亡，直接经济损失 333 万元。

FM16 号阀门井，井口有井盖，深度 4.4 米，井上部为高2.4 米直径 0.8 米的圆柱体，是阀门井出入通道。井下部为高 2 米直径 2 米的圆柱体，为阀门操作井。阀门井井底有约 0.5 米深的渗积雨水（即墨区 2020 年7 月 17 日至 26 日累计降雨量达 856.7mm，形成阀门井内渗积雨水），井内聚集滋生大量蚊虫，水体内存活高密度的孑孓（蚊子幼虫）。

7时30分左右，在将沿线阀门井盖打开通风后，侯某茂安排工作人员用手持鼓风机向、FM16号井、PQ1号井等井内吹入空气，在使用气体检测仪检测井内有毒气体和氧含量符合要求后，开始对管道注水加压。宫某玉带领王某民到 FM16号井，王某民下井打开阀门待压力下降后，关闭阀门出井，11时30分左右，出来。16时左右，杨某雷手机安排曹作信带人去关闭阀门，并保持管道压力。曹某信回复已经和王某民在去阀门井的路上。

20时30分左右，杨某雷接到王某民父亲电话，称王某民一直没回家，手机未接。22时50分左右，杨某雷接到曹某信妻子手机称曹某信未回家，其儿子曹某洋已外出寻找，一直没有消息。期间，杨某雷手机联系宫某玉，告知两名工人没有回家，并询问阀门井的具体位置。23时左右，杨某雷、曹某洋、曹某健和王某民的父母到达管道水压试验位置沿途寻找。23时30分左右，在找到 FM16号阀门井边时，发现地上有两部手机，其中一部为曹作信所有。杨某雷用手机电筒向井内照射，能看到井内有水，但看不到有人的情形。曹某洋立即拨打110和119、120报警。此时，曹某健在没有发出提示的情况下自行爬入 FM16号阀门井口，杨某雷拉拽阻挡不及，曹某健沿井壁爬梯下行，用手机电筒照明搜索，约下至爬梯中间高度时其喊到“人在这里”，继而滑落至井底，井上人员反复呼喊无反应。杨某雷等人再未贸然下井，一起等待出警救援

 井下作业中断超过约5小时后，在未重新进行通风和检测，并设置监护人员的情况下，未佩戴使用个人防中毒窒息防护用具再次下井作业

 该阀门井因前后2次人员下井作业呼吸耗氧，加之井底及渗积雨水中高密度的蚊虫和孑孓约5个小时的持续耗氧致使井下氧气浓度下降至9.4%以下，导致2人因缺氧窒息死亡。

 天然气中毒事故案例

 案例一

2023年3月16日在昆仑能源山东分公司泰安中石油昆仑燃气有限公司作业人员在泰安市大汶口工业园518中压燃气阀井（0.2MPa）更换垫片消除渗漏过程中，发生天然气泄漏，3人窒息昏迷已有2人经抢救无效死亡的事故。

 案例二

2021年10月18日10时许，河北邯郸华润燃气有限公司维修人员在郝庄巷40号院管道井内进行阀门更换作业时，发生天然气泄漏，造成3人窒息死亡。

 汽油残留挥发气体中毒、火灾事故案例

 案例一

2023年8月6日6时30分许，梨树县蔡家镇范华洗车厂在清洗罐车作业过程中，发生中毒窒息事故，造成一名清洗作业人员中毒，三名人员先后进入罐内施救晕倒，经全力抢救无效，四人相继于当天死亡，直接经济损失191.2万元。

 案例二

2024年5月28日，滨州无棣县东胜精功无棣石油有限责任公司工人在原油储罐内进行清罐作业时发生火灾，造成4人受伤

 沼气中毒事故案例

 案例一

贺州6名工人沼气中毒，1人不幸身亡，5人获救

2023年8月20日，贺州市平桂区羊头镇一工人下沼气池内下去把水管的阀扭掉时中毒，工友施救接连被困。

沼气池约2米深、长1.8米，宽1.2米，还有0.4米深的污水

当地消防赶到到场时，其中3人已被救出。了解情况后，消防救援人员立即佩戴空气呼吸器，架设6米拉梯到沼气池中，同时利用吹风机降低有毒气体浓度。由2名救援人员沿拉梯进入池中使用安全腰带、安全绳对3名被困人员进行穿戴固定，因长时间被困缺氧被困人员已无自主意识。

 有限空间有害气体泄漏事故案例

不进行有限空间作业，就没有风险了么？

2023年7月4日12时许广东省揭阳市揭西县凤江镇的桔香园食品厂发生一起较大中毒事故造成4人死亡、2人受伤

7月4日15时许，消防救援人员进入事故现场对有毒有害气体进行检测，发现仓库附近硫化氢浓度超过气体检测仪器量程（100ppm）。经现场勘查，水解酸化池恶臭气体净化吸附装置停用，屋顶排风口用石棉瓦遮盖，水解酸化池与喷淋塔罐体的连接管有破损。

初步判断，水解酸化池中产生的硫化氢等恶臭气体聚集，从连接管处泄漏逸散至仓库和整个腌制车间。林某峰、林某岗2人进入车间后中毒晕倒，其他人员在没有任何防护措施情况下进入车间救援，导致伤亡扩大。

 身体探入有限空间事故案例

2022年10月8日，湛江市遂溪县广东同畅环境科技有限公司(以下简称“同畅环境公司”)的技术合作方1名工作人员佩戴防毒面具独自一人爬上同畅环境公司含油污泥热相分离车间1#裂解器出料口顶部，将上半身伸进裂解器后封头人孔查看，昏迷后送医院，经抢救无效死亡。

 小结

有限空间事故的特点：

- 事故损失大、

- 施救难度大、

- 事故致因复杂、

- 事故致害隐蔽

有限空间事故常见事故致因

1. 不知道有限空间，“无知者无畏”

2. 不知道有限空间的风险、控制措施、应急救援

3. 对有限空间的风险认知存在“偏差”

• 没闻见、没看见、不可能有、“死谁不可能死我”

• 总共不到3分钟活，走流程得1个小时，别审批了，不会出事

• 进去就出来，很快；我憋气；不进去不算

• 随便检测一下就行了

4. “人性”让盲目救援导致事故扩大

5. 企业管理上的缺失

4. 有限空间安全相关法律法规和标准

了解有限空间相关的法律法规和标准是有限空间安全管理的基础，这里只列举部分常用、最新的相关条文。

一、应急管理部发布的部门规章、政策解读、发布性通知：

工贸企业有限空间作业安全规定_中华人民共和国应急管理部令第13号

《工贸企业有限空间作业安全规定》解读

工贸企业有限空间重点监管目录

有限空间作业安全指导手册

有限空间专题系列折页

二、应急管理部、卫健委、住建部发布的国标类文件

《有限空间作业安全技术规范(征求意见稿)》（未发布）

GB+30871-2022危险化学品特殊作业安全规范

GB+8958-2006缺氧危险作业安全规程

GBZT 206-2007密闭空间直读式仪器气体检测规

GBZ2.1-2019 工作场所有害因素职业接触限值 第1部分：化学有害因素

GB 38451 呼吸防护 自给开路式压缩空气逃生呼吸器

GB 6220 呼吸防护 长管呼吸器

GB 12358 作业场所环境气体检测报警仪 通用技术要求

GB/T 16556 自给开路式压缩空气呼吸器

GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

GB 30871 危险化学品企业特殊作业安全规范

GB 39800.1 个体防护装备配备规范 第1部分：总则

GB/T 3836.1 爆炸性环境 第1部分：设备 通用要求

CJJ 6-2009 城镇排水管道维护安全技术规程

三、各省市发布的地方性有限空间安全标准

DB13/T 5835-2023有限空间作业安全技术培训大纲及考核规范

DB13/T 5615.3-2023重点行业领域生产安全事故应急演练规范第3部分：有限空间作业

DB3212/T 1099-2022有限空间作业安全技术规范

DB5101/T 120-2021生产经营单位有限空间安全管理规范

DB 23/T 1791-2021有限空间作业安全技术规范

DB64/T 802-2021有限空间作业安全技术规范

DB41/T 2107-2021有限空间作业安全技术规范

DB32/T 3848-2020有限空间作业安全操作规范

DB14/T 2124-2020《冶金工贸企业有限空间作业安全规范》

DB13/T 5023-2019有限空间作业安全规范

DB11/T 1584-2018有限空间中毒和窒息事故勘查作业规范

DB11/T 852-2019有限空间作业安全技术规范

DB23/T 1791-2016有限空间作业安全技术规范

DB11/T 1135-2014供热管线有限空间高温高湿作业安全技术规程

DB64/ 802-2012有限空间作业安全技术规范

DB37/T 1993-2011工贸企业有限空间作业安全规范

5. 有限空间安全管理

《工贸企业有限空间作业安全规定》包含以下10个模块，有限空间管理制度、主要负责人职责、作业审批人、监护人员、作业人员职责、有限空间基础管理工作、安全培训、作业管理、应急处置、发包管理、政府监管、法律责任

 管理制度

企业应建立有限空间作业安全管理制度，内容包括：

1. 明确有限空间作业审批人、监护人员、作业人员的职责

2. 安全培训

3. 作业审批

4. 防护用品

5. 应急救援装备

6. 操作规程

7. 应急处置等方面的要求

 主要负责人职责

工贸企业主要负责人是有限空间作业安全第一责任人，应当组织制定有限空间作业安全管理制度，明确有限空间作业审批人、监护人员、作业人员的职责，以及安全培训、作业审批、防护用品、应急救援装备、操作规程和应急处置等方面的要求。

对于存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息等风险的有限空间作业，应当由工贸企业主要负责人或者其书面委托的人员进行审批，委托进行审批的，相关责任仍由工贸企业主要负责人承担。

 作业审批人、监护人员、作业人员职责

 作业审批人职责：

- 对于存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息等风险的有限空间作业，应当由工贸企业主要负责人或者其书面委托的人员进行审批，委托进行审批的，相关责任仍由工贸企业主要负责人承担。

- 应在作业现场完成审批工作

- 检查是否已对有限空间作业进行风险评估，并制定了消除、控制危害的措施。

- 检查是否已制定了有限空间作业事故应急处置措施。

- 参加本次作业人员已经过有限空间作业安全培训，并考核合格。作业负责人对实施作业的全体人员进行了安全交底。

- 检查是否已配置满足要求的安全防护设备设施和应急救援设备设施。

- 《有限空间作业审批表》的作业时长、填写、审批层级是否符合要求

- 在审批表上签字

 监护人职责

工贸企业应当实行有限空间作业监护制，明确专职或者兼职的监护人员，负责监督有限空间作业安全措施的落实。

监护人员是工贸企业有限空间作业的“关键人”和“明白人”，通过发挥监护人员的专业作用，能够在规范作业程序、有效预防事故，特别是防止伤亡扩大方面起到关键的作用。【解读】

不做“稻草人”，要当危险作业的守护神【不出事】

监护人职责：

- 监护人员应当具备与监督有限空间作业相适应的安全知识和应急处置能力，能够正确使用气体检测、机械通风、呼吸防护、应急救援等用品、装备。

- 监护人员负责在作业前解除物理隔离措施。

- 作业前，监护人员应当对通风、检测和必要的隔断、清除、置换等风险管控措施逐项进行检查，确认防护用品能够正常使用且作业现场配备必要的应急救援装备，确保各项作业条件符合安全要求。

- 监护人员应当全程进行监护，与作业人员保持实时联络，不得离开作业现场或者进入有限空间参与作业。

- 监护人应防止未经许可的人员进入作业区域。

- 发现异常情况时,监护人员应当立即组织作业人员撤离现场。

- 发生有限空间作业事故后，应当立即按照现场处置方案进行应急处置，组织科学施救。未做好安全措施盲目施救的，监护人员应当予以制止。

 作业人员职责：

- 作业人员应接受有限空间专项安全培训并考试合格。

- 作业前应接受安全交底，了解作业内容、作业分工、作业可能存在的危险有害因素、作业安全要求和应急处置措施等。

- 在作业过程中应严格遵守作业方案或安全操作规程，正确使用有限空间作业安全防护设备与个体防护用品

- 在作业中，作业人员应保持与监护人员的联系，如遇异常情况，应立即报告并按照应急方案撤离。

- 作业人员不得在未经批准的情况下进入有限空间，且在作业中断后再次进入前，应重新进行通风和气体检测。

 有限空间基础管理工作：

- 工贸企业应当对有限空间进行辨识，建立有限空间管理台账，明确有限空间数量、位置以及危险因素等信息，并及时更新。鼓励工贸企业采用信息化、数字化和智能化技术，提升有限空间作业安全风险管控水平。

- 工贸企业应当在有限空间出入口等醒目位置设置明显的安全警示标志，并在具备条件的场所设置安全风险告知牌。

- 工贸企业应当对可能产生有毒物质的有限空间采取上锁、隔离栏、防护网或者其他物理隔离措施，防止人员未经审批进入。

- 存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息风险、需要重点监督管理的有限空间，实行目录管理。监管目录由应急管理部确定、调整并公布。

- 工贸企业应当根据有限空间危险因素的特点，配备符合国家标准或者行业标准的气体检测报警仪器、机械通风设备、呼吸防护用品、全身式安全带等防护用品和应急救援装备，并对相关用品、装备进行经常性维护、保养和定期检测，确保能够正常使用。

- 作业单位应配置有限空间作业安全防护设备设施和应急救援设备设施，并建立设备设施管理台账。

 安全培训

工贸企业应当每年至少组织一次有限空间作业专题安全培训，对作业审批人、监护人员、作业人员和应急救援人员培训有限空间作业安全知识和技能，并如实记录。

未经培训合格不得参与有限空间作业。

规范补充：

作业单位和发包单位的主要负责人和安全生产管理人员，应接受有限空间作业安全培训，具备有限空间作业安全生产知识和管理能力。（作业单位包括相关方单位）

作业单位应对本单位审批责任人、作业负责人、监护人、作业人和应急救援人员进行有限空间作业安全培训。

发包单位应对本单位审批责任人、现场监督人等相关人员进行有限空间作业安全培训。

有限空间作业安全培训包括岗前培训和每年至少1次的再培训，考核合格后方可上岗作业

将有限空间专项培训纳入全年的培训计划，放在第一季度

涉及有限空间的班组，在车间、班组级安全培训中增加相关内容

规范补充：

- 有限空间作业安全培训应包括下列内容：

- 有限空间作业安全相关法律法规和标准；

- 有限空间作业事故案例；

- 有限空间作业危险有害因素；

- 有限空间作业安全管理；

- 有限空间作业安全操作规程；

- 安全防护设备设施和应急救援设备设施的正确使用；

- 紧急情况下的应急处置措施。

作业单位和发包单位应对有限空间作业安全培训时间、内容、师资、参加人员、考核结果等情况如实记录并归档保存。

 作业管理

- 未经工贸企业确定的作业审批人批准，不得实施有限空间作业。

- 有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”要求。存在爆炸风险的，应当采取消除或者控制措施，相关电气设施设备、照明灯具、应急救援装备等应当符合防爆安全要求。

- 作业前，应当组织对作业人员进行安全交底，监护人员应当对通风、检测和必要的隔断、清除、置换等风险管控措施逐项进行检查，确认防护用品能够正常使用且作业现场配备必要的应急救援装备，确保各项作业条件符合安全要求。有专业救援队伍的工贸企业，应急救援人员应当做好应急救援准备，确保及时有效处置突发情况。

- 作业过程中，工贸企业应当安排专人对作业区域持续进行通风和气体浓度检测。作业中断的，作业人员再次进入有限空间作业前，应当重新通风、气体检测合格后方可进入。

 应急处置

- 工贸企业应当制定有限空间作业现场处置方案，按规定组织演练，并进行演练效果评估。

- 工贸企业应当根据有限空间危险因素的特点，配备符合国家标准或者行业标准的气体检测报警仪器、机械通风设备、呼吸防护用品、全身式安全带等防护用品和应急救援装备，并对相关用品、装备进行经常性维护、保养和定期检测，确保能够正常使用。

- 企业应当制定现场处置方案，每半年至少组织一次演练，确保一旦有人遇险，能够及时有效处置，伤亡不再继续扩大。【解读】

 发包管理

- 工贸企业将有限空间作业依法发包给其他单位实施的，应当与承包单位在合同或者协议中约定各自的安全生产管理职责。工贸企业对其发包的有限空间作业统一协调、管理，并对现场作业进行安全检查，督促承包单位有效落实各项安全措施。

- 企业要进行统一协调管理，并对现场作业进行安全检查，督促承包单位有效落实各项安全措施，防止“一包了之”。【解读】

- 规范补充：

- 发包单位应将有限空间作业发包给具备有限空间作业安全生产条件的作业单位，并对作业单位的有限空间作业安全生产条件进行审核和归档保存。如具备完善的有限空间管理安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程、教育培训、设备设施、应急救援预案等

- 发包单位应与作业单位签订有限空间作业安全生产管理协议或在合同中明确各自的安全生产职责。职责分工应覆盖常态下的有限空间作业安全和紧急情况下的应急处置。

- 发包单位应对作业单位有限空间作业安全生产工作统一协调、管理，作业前应进行发包作业审批，作业过程中应指派现场监督人开展监督检查，并做好记录。发现安全问题的，应及时督促整改。

 政府监管

- 负责工贸企业安全生产监督管理的部门应当加强对工贸企业有限空间作业的监督检查，将检查纳入年度监督检查计划。对发现的事故隐患和违法行为，依法作出处理。

- 负责工贸企业安全生产监督管理的部门应当将存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息风险的有限空间作业工贸企业纳入重点检查范围，突出对监护人员配备和履职情况、作业审批、防护用品和应急救援装备配备等事项的检查。

- 负责工贸企业安全生产监督管理的部门及其行政执法人员发现有限空间作业存在重大事故隐患的，应当责令立即或者限期整改；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令暂时停止作业，撤出作业人员；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复作业。

 法律责任

- 因为有限空间的高风险和事故多发，监管部门对有限空间的行政执法日趋严格，违法行为处罚具体化，要认真落实以下工作，避免行政处罚

- 工贸企业有下列行为之一的，责令限期改正，处5万元以下的罚款；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任:

（一）未按照规定设置明显的有限空间安全警示标志的；

（二）未按照规定配备、使用符合国家标准或者行业标准的有限空间作业安全仪器、设备、装备和器材的，或者未对其进行经常性维护、保养和定期检测的。

- 工贸企业有下列行为之一的，责令限期改正，处10万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处10万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款：

（一）未按照规定开展有限空间作业专题安全培训或者未如实记录安全培训情况的；

（二）未按照规定制定有限空间作业现场处置方案或者未按照规定组织演练的。

- 违反本规定，有下列情形之一的，责令限期改正，对工贸企业处5万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的罚款：

（一）未配备监护人员，或者监护人员未按规定履行岗位职责的；

（二）未对有限空间进行辨识，或者未建立有限空间管理台账的；

（三）未落实有限空间作业审批，或者作业未执行“先通风、再检测、后作业”要求的；

（四）未按要求进行通风和气体检测的。

6. 安全防护设备设施和应急救援设备设施的配备及正确使用

 安全警示设施

每个作业现场、救援应配置：

（1）1套围挡设施；

（2）1个具有双向警示功能或2个具有单向警示功能的有限空间作业安全告知牌。

 作业现场安全防护

- 当在交通流量大地区进行维护作业时，应有专人维护现场交通秩序，协调车辆安全通行。

- 当临时占路维护作业时，应在维护作业区域迎车方向前放置防护栏。一般道路，防护栏距维护作业区域应大于5m 且两侧应设置路锥，路锥之间用连接链或警示带连接，间距不应大于5m.

- 当维护作业现场井盖开启后，必须有人在现场监护或在井盖周围设置明显的防护栏及警示标志。

- 夜间应设置警示灯，疏通作业完毕清理现场后，应及时撤离现场。

- 除工作车辆与人员外，应采取措施防止其他车辆、行人进入作业区域。

 泵吸式气体检测报警仪

每个作业现场应配置1台泵吸式气体检测报警仪。

救援应配置1台泵吸式气体检测报警仪。

 扩散式气体检测报警仪

每名作业人应配置1台扩散式气体检测报警仪。

应根据有限空间内可能存在的危害气体进行针对性检测，应至少检测氧气、可燃气、硫化氢和一氧化碳

单一式扩散式，内置单一传感器，只能检测一种气体，不可以用于有限空间气体检测

复合式扩散式，无法进行远距离采样，一般适合作业人员随身携带进入有限空间，在作业过程中实时检测周边气体浓度

复合式泵吸式，采用一体化吸气泵或者外置吸气泵，通过采气管将远距离的气体吸入检测仪中进行检测

 要求

- 取样和检测应由培训合格的人员进行

- 便携式气体检测报警仪应每年至少检定或校准1 次，量值准确方可使用

- 每次使用前后应检查

- 检测仪要定期充电，处于可用状态

 使用步骤

- 仪器外观检查合格后，在洁净空气下开机，确认“零点”正常后再进行检测

- 若数据异常，应先进行手动“调零”

- 使用泵吸式气体检测报警仪时，应确保采样泵、采样管处于完好状态

- 使用后，在洁净环境中待数据回归“零点”后关机

- 如果购买的四合一检测仪出厂设置的低报警值与作业场所气体浓度要求不相符，则需要进行重新设置

- 带有日期、时间功能的，要将时间、日期设置正确；打开气体检测值存储功能

出厂设置的值

报警设置方法

 通风设备（含风管）

除特殊工艺要求不能通风外，每个作业现场应配置1台机械通风设备（含风管）。

移动式风机是对有限空间进行强制通风的设备，通常有送风和排风 2 种通风方式。使用时应注意：

（1）移动式风机应与风管配合使用。风管和风机连接紧密，使用卡箍进行固定，不能漏风。

（2）使用前应检查风管有无破损，风机叶片是否完好，电线有无裸露，插头有无松动，风机能否正常运转。

机械通风应按管道内平均风速不小于0.8m/s选择通风设备

 照明灯具

有限空间内照度不足时，每名作业人应配置1台照明灯具。

每名应急救援人员应配置1台照明灯具。

 通讯设备

有限空间内外沟通不畅时，每名作业人和监护人应配置1台对讲机。

每名应急救援人员应配置1台对讲机。

 呼吸防护用品

初次气体检测结果符合要求，且作业过程中氧气和有毒有害气体、蒸气浓度值保持稳定的，每名作业人应尽可能配置1套自给开路式压缩空气逃生呼吸器。

初次气体检测结果不符合要求，进入前气体检测结果符合要求，且作业过程中氧气和有毒有害气体、蒸气浓度值保持稳定的，每名作业人应配置1套自给开路式压缩空气逃生呼吸器。

气体检测结果符合要求，但作业过程中可能缺氧或有毒有害气体、蒸气浓度可能突然升高的，每名作业人应配置1套送风式长管呼吸器或自给开路式压缩空气呼吸器。

因特殊工艺要求氧含量不能达到19.5%的，每名作业人应配置1套送风式长管呼吸器或自给开路式压缩空气呼吸器。

每名应急救援人员应配置1个自给开路式压缩空气呼吸器或高压送风式长管呼吸器。

呼吸器的气瓶应每3年至少检验1次，检验合格后方可使用

 隔绝式紧急逃生呼吸器

是在出现意外情况时，帮助作业人员自主逃生使用的隔绝式呼吸防护用品，一般供气时间为15 min 左右

 自吸式长管呼吸器

靠佩戴者自主呼吸，克服过滤元件阻力，将清洁的空气吸进面罩内

使用时可能存在面罩内气压小于外界气压的情况，此时外部有毒有害气体会进入面罩内，因此有限空间作业时不能使用自吸式长管呼吸器

 过滤式呼吸防护用品

- 不能在缺氧环境中使用；

- 过滤元件不能防护全部有毒有害物质

- 过滤元件容量有限，防护时间会随有毒有害物质浓度的升高而缩短，有毒有害物质浓度过高时甚至可能瞬时穿透过滤元件有限空间作业不能使用

 安全帽

每名作业人应配置1个安全帽。

每名应急救援人员应配置1个安全帽。

 全身式安全带

每名作业人应配置1条全身式安全带。

每名应急救援人员应配置1条全身式安全带。

 安全绳

作业人活动区域与有限空间出入口间无障碍物的，每名作业人应配置1条安全绳。

每名应急救援人员应配置1条安全绳。

 速差自控器

竖向进出有限空间的，每个出入口处应尽可能配置1个速差自控器。

 三脚架（含绞盘）

竖向进出有限空间的，每个出入口处应尽可能配置1套三脚架（含绞盘）。

还应根据作业特点配备防护服、防护眼镜、防酸碱手套、雨靴、安全鞋等劳动防护用品。

7. 有限空间作业安全技术

有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”要求

 作业前

- 作业风险分析

- 安全交底

- 封闭作业区域及安全警示

- 设备设施安全检查

- 开启出入口自然通风

- 安全隔离及清除置换

- 初次气体检测及判定

- 机械通风

- 再次气体检测及判定

- 个体防护

- 作业审批

- 通知消防队做好做好应急救援准备

 作业中

- 进入确认

- 气体监测和持续通风

- 安全监护

- 作业安全

- 作业后

 作业验收

- 撤离现场

 作业前

作业风险分析

作业前，作业单位应对有限空间作业环境及作业过程进行风险评估，分析可能存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施。

作业方案？

规章未明确要求作业方案，或者说以审批表代替了方案，但建议企业在开展污水池清理等风险较高的危险作业时，仍做好作业方案。

污水池、隔油池、汽油储罐、乙醇储罐的有限空间作业需要编制作业方案。

安全交底

作业前，作业负责人应对实施作业的全体人员进行安全交底，告知作业内容、作业分工、作业可能存在的危险有害因素、作业安全要求和应急处置措施等。

记录安全技术交底记录，交底人被交底人要本人签字。

每次作业前都应进行安全交底，安全交底内容必须和作业内容相符；不能一个安全交底代替各类不同的风险的有限空间作业

开启出入口自然通风

作业前，应开启有限空间出入口及其他与外界大气环境相连通的设施，进行自然通风。若开启时，人员可能受到内部涌出气流或喷溅液体冲击，应佩戴相应的呼吸防护用品、防护镜等个体防护装备。

存在爆炸危险的，开启出入口时应采取防爆措施。

通风时间不应少于30分钟

设备设施安全检查

作业前，对所配置的作业安全防护设备设施和应急救援设备设施的齐备性、安全性和完好性进行检查，发现问题应立即补充、修复或更换。

设备设施常见的问题：

- 四合一检测仪数量不足

- 四合一检测仪没电、故障、未检定/超期

- 没有提前准备潜水泵进行抽水

- 轴流风机风管与封口固定不牢固，使用铁丝、胶带等进行固定，漏风

- 没有准备全身式安全带、安全绳、三脚架、自给开路式压缩空气逃生呼吸器等

封闭作业区域及安全警示

作业前，应封闭作业区域，并在出入口周边显著位置设置有限空间作业安全告知牌。

夜间实施作业的，应在作业区域周边显著位置设置警示灯。地面作业人员应穿着高可视警示服。

占用道路实施作业的，应在作业区域周边设置交通安全设施。

安全隔离及清除置换

存在可能危及有限空间作业安全的物料、能量及设备设施时，应在作业前采取封堵、关闭、移除等可靠的隔离（隔断）措施。

对作业设备上的电器电源，应采取可靠的断电措施，电源开关处应上锁并加挂警示牌。

有限空间内盛装或残留的物料可能对作业存在危害时，应在作业前对物料进行清空、清洗或置换。

有限空间内仍存在未清除的积水、积泥或物料残渣时，应先在有限空间外利用工具进行充分搅动，使危害气体充分释放。

初次气体检测及判定

作业前，应对有限空间、连通管道及其周边环境进行调查，分析有限空间内可能存在的危害气体种类。

应根据有限空间内可能存在的危害气体进行针对性检测，应至少检测氧气、可燃气、硫化氢和一氧化碳。

有限空间内气体环境复杂，作业单位不具备相应检测能力的，应委托具有相应检测能力的单位进行检测。

检测人员应在有限空间外上风侧使用泵吸式气体检测报警仪进行检测。若受出入口周边区域限制，检测人员可能受到内部涌出气流冲击时，应佩戴相应的呼吸防护用品。

检测应从出入口开始，沿人员进入有限空间的方向进行。竖直方向由上至下、水平方向由近至远。检测点的设置应满足以下要求：

竖直方向检测的，检测点数量不应少于3 个，上、下检测点距离有限空间顶部和底部均不应超过1 m，中间检测点均匀分布，检测点之间的距离不应超过8 m；

水平方向检测的，检测点数量不应少于2 个，近端点距离有限空间出入口不应小于0.5 m，远端点距离有限空间出入口不应小于2 m。

井下作业前，应开启作业井盖和其上下游井盖进行自然通风，且通风时间不应小于30min。【重要的是要让内部的气体循坏排出、替换】

水平直径在8m以上，增设一组或多组检测点。两个相邻检测点之间的距离不超过8m。

《密闭空间直读式仪器气体检测规范》（GBZ/T206-2007）

- 检测点设定应考虑可燃气体或有毒气体的密度。比空气中的气体，应在密闭空间的底部适当增加监测点，比空气轻的气体，应在密闭空间的上部适当增加检测点。

- 检测点应避免设置在密闭空间的开口通风处，应深入避免空间开口通风处1m以上，以避免外部气流和内部气流对检测结果的影响。

- 在有害气体的释放源和空间的死角、拐角部位应增设检测点。

- 要进入这个槽罐进行有限空间作业应该如何检测？

- 每个检测点的检测时间，应大于仪器响应时间与采样管通气时间之和。

- 气体检测结果应如实记录，内容应包括检测位置、检测时间、气体种类和浓度等信息。检测记录应经检测人员签字确认，并归档保存至少1年。

- 部分有毒有害气体的报警值

氧气 19.5~23.5%Vol

硫化氢 ＜7PPM

一氧化碳 ＜25PPM

可燃气体 ＜10%LEL

机械通风

应向有限空间内输送清洁空气，不应使用纯氧进行通风。

移动机械通风设备应与风管配合使用，并满足下列要求：

有限空间仅有1个出入口时，应将通风设备出风口置于作业区底部进行通风，且不应触及有限空间底部；

有限空间有2个或2个以上出入口、通风口时，应在临近作业人处进行送风，远离作业人处进行排风。

再次气体检测及判定

机械通风后，对作业环境进行气体检测和环境判定。

个体防护

作业审批

监护人员应当对通风、检测和必要的隔断、清除、置换等风险管控措施逐项进行检查，确认防护用品能够正常使用且作业现场配备必要的应急救援装备，确保各项作业条件符合安全要求。

各作业审批人应在应在作业现场完成审批工作

不符合要求的严禁审批【签字即负责、担责】

通知消防队做好做好应急救援准备

有专业救援队伍的工贸企业，应急救援人员应当做好应急救援准备，确保及时有效处置突发情况。

在开始作业前拨打厂内消防队电话66973119，告知如下内容：

XX单位在XX车间/位置XX柱/道路进行有限空间作业，作业时间是X月X日X时X分到X时X分，请做好应急救援准备。

 作业中

进入确认

作业负责人确认作业环境、现场安全防护措施和应急救援措施符合安全要求后，作业人方可进入有限空间实施作业。

气体监测和持续通风

作业过程中应对作业人活动区域进行实时气体监测，检测点位置应尽可能靠近作业人呼吸带，每30 min记录1个瞬时值，作业时间不足30 min的，应至少记录1次。

除特殊工艺要求不能通风外，有限空间作业过程中应持续通风。作业过程中易燃易爆气体、蒸气浓度可能突然升高，以及有限空间内实施清淤、涂装、防水、防腐等可能造成缺氧或产生有毒有害、易燃易爆气体、蒸气的作业时，应持续进行机械通风。

作业中断，作业人再次进入有限空间作业前，应重新进行气体检测和环境判定。

安全监护

监护人员应当全程进行监护，与作业人员保持实时联络，不得离开作业现场或者进入有限空间参与作业。

监护人应防止未经许可的人员进入作业区域。

发现异常情况时,监护人员应当立即组织作业人员撤离现场。

发生有限空间作业事故后，应当立即按照现场处置方案进行应急处置，组织科学施救。未做好安全措施盲目施救的，监护人员应当予以制止。

作业安全

作业人应正确使用安全防护设备设施，关注气体检测数据，并与监护人进行有效的信息沟通。

作业期间发生下列情况之一时，作业人应立即中断作业，撤离有限空间：

作业人出现身体不适；

气体检测报警仪报警；

安全防护设备设施失效；

监护人或作业负责人下达撤离命令；

其他可能危及作业人生命安全的情况。

作业过程中一旦发生意外，应立即启动有限空间作业事故现场处置方案，应急救援人员应在做好自身防护的前提下开展救援，不得盲目施救。

 作业后

作业验收

作业完成后，作业负责人应至少对以下事项进行验收确认：

指定工作内容已完成；

作业人已全部安全出离有限空间；

全部作业设备和工具已带离有限空间；

有限空间出入口已关闭；

作业前采取隔离措施的，已解除隔离。

撤离现场

清理现场后，应解除作业区域封闭措施后撤离现场。

8. 紧急情况下的应急处置措施

《工贸企业有限空间作业安全规定》解读：从伤亡扩大原因看，未落实安全防护措施，盲目施救相关事故起数和死亡人数占事故总量的87.4%和86.8%。

发生有限空间作业事故后，应当立即按照现场处置方案进行应急处置，组织科学施救。参与应急救援的人员未做好安全措施盲目施救的，监护人员应当及时予以制止。

 基本流程

 日常：各单位应根据本单位有限空间作业的特点，制定应急处置方案，配备相关的应急装备和器材，每半年组织1次演练。【规定配备的物资部不可以在作业前临时配备】

 作业前：进行应急处置方案培训、现场配备应急救援装备、器材

 事故发生后，作业现场负责人、监护人立即停止作业，了解受困人员状态，组织开展安全施救，禁止未经培训、未佩戴个体防护装备的人员进入有限空间施救、作业现场负责人及时向本单位报告事故情况，必要时拨打“66973119”“119”“120”电话报警或向其他专业救援力量救援，单位负责人按照有关规定报告事故信息。

禁止盲目施救，应急救援人员实施救援时，应当做好自身防护，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。

 救援方式

 作业人员自救

作业人员在还具有自主意识的情况下，应采取积极主动的自救措施。作业人员可使用隔绝式紧急逃生呼吸器等救援逃生设备，提高自救成功效率。

如果作业人员自救逃生失败，应根据实际情况采取非进入式救援或进入式救援方式。

 非进入式救援

救援人员在有限空间外，借助安全绳、三脚架等相关设备与器材，安全快速地将有限空间内受困人员移出有限空间。

相对安全的应急救援方式

 进入式救援

当受困人员未佩戴全身式安全带，也无安全绳与有限空间外部挂点连接，或因受困人员所处位置无法实施非进入式救援时，就需要救援人员进入有限空间内实施救援。

风险很大的救援方式，一旦救援人员防护不当，极易出现伤亡扩大。

 应急处置方案

 危险物质：硫化氢、一氧化碳、氮气、二氧化碳、甲烷等有毒有害物质及缺氧窒息

 防灾手段：作业前进行安全技术交底，作业经过审批，先通风、再检测、后作业，作业过程持续通风、检测，监护人全程监护，严格按照安全操作规程作业

 个人防护手段：全身式安全带、安全帽、四合一检测仪、安全绳、自给开路式压缩空气逃生呼吸器

 事件征兆：气体检测报警仪报警；有限空间内作业人员感觉头晕眼花、大脑反应迟钝或身体出现不适，有限空间外部人员发现有限空间内作业人员联系无反馈、突然晕倒等

 处置流程：

• 通报：

发现人员/监护人第一时间通知通讯组成员及班组长（应急处置方案中）

通讯组负责拨打厂内消防救援/社会救援：66973119/119

通讯组负责拨打医疗急救：120

• 处置流程：

- 疏散组成员XXX，设置警戒区域，疏散无关人员，阻止未佩戴必要的呼吸器具、救援器材的人员进入盲目施救

- 抢救组成员XXX确保有限空间出口敞开，使用机械通风设备向被困作业人员处输送清洁空气，直到救援结束

- 被困人员意识清醒的，引导被困人员开展自救，尽快移动到通风口处、有限空间外

- 被困人员所处位置、身体状态、个体防护装备穿戴等情况，具备从有限空间外非进入式施救条件的，在外部通过安全绳等装备将其救出

- 通讯组成员XXX到车间、道路口接消防、社会、医疗救援人员、指引到达现场

- 消防、社会救援人员携带救援装备做好个人防护开展现场救援

- 人员救出后应立即将中毒窒息人员带离现场至空气新鲜处，心肺功能异常的应抢救组成员XXX立即进行心肺复苏，直到医疗救援到达

- 医疗救援达到后进行医疗处置、送医

- 救援结束，及时清点核实现场人员、装备，清理事故现场残留的有毒有害物资，尽可能保护事故现场，便于后续事故调查及救援评估

 演练要求：

要按照班组应急处置方案中处置内容进行演练，不能再演练别的或者演练不全；不能有限空间的火灾、人身伤害、泄漏等代替有限空间中毒窒息应急演练。

不能不演练自救、非进入式救援、心脏复苏等，要把演练当真实情况进行演练

重点监管有限空间，演练的时候和消防队进行联动

 有限空间救援案例

案例一

2011年8月11日，某村1名妇女掉入一庄稼地废弃灌溉井中。辖区消防救援力量到场后，在现场群众催促下，指挥员身着防化服，在安全绳保护下，沿六米拉梯下井侦察情况后返回地面，命令消防员做好救援准备。指挥员二次下井为被困群众系救护大绳时搅动水封，大量硫化氢气体溢出水面导致其中毒倒下，井上负责保护接应的3名消防员见指挥员倒下，在未做安全保护情况下，接连下井施救，相继中毒倒下。4名指战员经抢救无效牺牲。

案例二

2013年8月11日，某物业公司2名工人在地源热泵井内（直径为0.85米、深3.1米）中毒昏迷。辖区消防救援力量到场后，经有毒气体探测仪检测，井内有硫化氢等有毒气体。现场指挥员下令向井下投放2具开启的空气瓶，为被困人员提供新鲜空气。站长助理做好个人防护，利用井壁梯蹬下井救援，井上由3名消防员做好安全保护。

站长助理将被困人员抱起向井口中心转移时，脚下隔板井口突然坍塌，失去重心滑倒，右脚卡入管道缝隙中，呼吸面罩被管道蝶阀手柄刮开，吸入有毒气体昏倒在井内。井上消防员发现后，立即上拉保护绳，由于站长助理脚部卡在管道缝隙之间，无法将其拉出。现场指挥员安排1名消防员佩戴空呼器下井营救，在井上人员配合下，合力将站长助理和2名被困工人救出并送往医院救治。站长助理经21天抢救无效牺牲。

案例三

2020年7月18日14时33分，某市1名物业人员在疏通市政下水井管道时中毒被困井中（井口直径68厘米，井深3米，井壁有梯蹬）。消防救援支队指挥中心接警后，调派辖区消防救援站力量到场现场救援。一名消防员（班长）佩戴空气呼吸器、有毒气体检测仪，下井检测气体浓度并查看被困人员情况，发现被困人员已经昏迷，气体检测仪未报警。因井内空间狭小，二次下井用绳索固定被困人员时将空呼器卸下，上井与5名消防员在井口合力拉拽绳索施救，绳索脱落。

三次下井（未佩戴空呼器）固定绳索中突然晕倒，在井口处的一名消防员（三级消防士）发现后立即下井营救（未佩戴空呼器）瞬间晕倒。现场指挥员在井口试图营救未果，后采取佩戴空呼器倒立救援方式，将2名消防员和被困人员救出，立即用消防车送往附近医院。支队接报后立即启动“绿色通道”，将3名中毒人员第一时间送入抢救室进行抢救，并先后邀请北京和省内医疗专家到场会诊、全力救治。因抢救及时，3名中毒人员恢复情况良好。

 小结

严格遵守有限空间安全要求，切莫侥幸大意

规章制度血写成、不要再用血验证。

9. 有限空间安全管理文件及使用指导

10. 有限空间行政处罚案例